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我國首個區域性股權市場委員會在蓉誕生
■ 金融投資報記者 楊成萬
近日，中國證券業協會區域性股權市場委員會成立大會及第一次全體委員會議在成都召開。會上，全國34家股權交易中心代表現場簽署了《區域性股權交易市場同業宣言》，宣告我國首個區域性股權市場行業自律組織正式誕生。天府（四川）聯合股權交易中心總經理劉肅毅被聘任為區域性股權市場委員會主任委員。
履行六大重要職責
據介紹，區域性股權市場委員會將著力在以下六個方面履行重要職責：一是貫徹國家戰略部署，為監管部門提供政策依據，推動相關管理規范和鼓勵政策的實施，協力推進區域性股權市場規范發展；二是服務實體經濟、中小微企業，不斷發揮區域性股權市場作為地方中小微企業直接融資主渠道和扶持政策綜合運用核心平臺的作用；三是履行社會責任，推廣普惠金融服務、開展產業扶貧、增強內生發展動力、對接更多社會資本；四是加強規范運作，不斷完善區域性股權市場風險防控體系，推動市場持續穩定規范發展；五是建立投資者保護長效機制，切實履行投資者適當性管理要求；六是進一步加強培訓。 中國證券業協會相關負責人在會上表示，區域性股權市場已逐步發展成為我國非上市企業特別是中小微企業直接融資的主渠道，成為地方政府扶持中小微企業發展綜合政策運用的核心平臺。當前，區域性股權市場發展迎來戰略機遇期，成立區域性股權市場委員會，為我國區域性股權市場增添了一個協同發展、合作共贏的新平臺。
四川省政協副主席、省金融工作局局長歐陽澤華在會上表示，2017年，四川省在證監會的指導下，舉全省之力，牢牢抓住金融為小微企業融資服務的根本，對天府股交中心進行了20版的改革創新，取得的積極的成效；下一步，四川省計劃用3年左右的時間，讓天府股交中心的主要市場指標尤其是掛牌企業數和融資額，躋身全國區域性股權市場行業前十名的一流水平，努力把天府股交中心打造成四川省建設西部金融中心的核心板塊和重要抓手。
截至2018年6月底，區域性股權市場掛牌企業21730家，展示企業90829家，累計融資8201億元，其中直接融資2508億元。此外，有806家掛牌展示企業成功轉入新三板、滬深交易所。
業內人士建言獻策
區域性股權市場委員會主任委員劉肅毅表示，經過近10年的探索和實踐，區域性股權市場雖然取得了一定成績，但相應的配套政策措施沒有及時跟上，金融市場主體對區域性股權市場的發展定位、服務功能和成效還缺乏充分了解；市場的融資服務能力不足，能夠為企業提供的直接融資工具和品種很少，股權交易不活躍，投資機構的積極性不高；可轉債產品社會認知度與影響力較低，難以通過銀行、券商等大型金融機構的總部審批。
此外，在自身隊伍建設方面，運營機構的經營管理水平有待進一步提高，部分區域性股權市場尚未建立可持續的盈利模式，員工薪酬水平不高，難以吸引高水平的專業人才。
對此，劉肅毅提出了如下建議：
第一，建議國家層面站在深化金融體制改革、增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展的高度，提高對區域性股權市場在解決中小微企業融資問題重要作用的認識。
第二，建議各級地方政府更加重視區域性股權市場作為扶持中小微企業政策措施的市場化綜合運用平臺的功能，充分發揮區域性股權市場運營機構在公信力、專業服務能力、透明度方面的優勢。
第三，建議國家有關部門在強調市場規范的同時，能夠更深層次地鼓勵區域性股權市場創新發展、加快發展、突破性和高質量發展，從有利于服務實體經濟的角度對市場各類創新給予更多包容，保留一定的風險容忍度。
第四，建議國家有關部門加緊研究論證，推動區域性股權市場形成能夠有效服務最廣泛的中小微企業群體的普惠金融生態，鼓勵以“私募、非標、定制”為特征開展普惠金融服務創新。
